TimesHistory

Вместе с тем 4-й съезд народных депутатов СССР 24 декабря 1990 г. принял решение о проведении всесоюзного референдума по вопросу о сохранении СССР, а 16 января 1991 г. Верховный Совет СССР принял постановление об организации референдума.

17 марта 1991 г. вопрос, вынесенный на референдум, был сформулирован следующим образом: «Считаете ли вы необходимым сохранение СССР как обновлённой федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантированы права и свободы человека любой национальности».

Из принявших участие в голосовании 148,6 млн. человек (80% имевших право голоса) 113, 5 млн. высказалось за сохранение Союза (76,45%).[30]

23 апреля 1991 г. в загородной резиденции президента в Ново-Огарёво состоялась встреча руководителей 9 республик и Горбачёва. В нём говорилось, что для преодоления кризиса первоочередной задачей является подписание нового Союзного договора. В совместном заявлении говорилось, что не позднее чем через 6 месяцев после подписания договора будет принята новая Конституция СССР.

24 мая в Ново-Огарёве состоялось первое заседание Подготовительного комитета для работы над проектом нового союзного договора. В заседании приняли участие руководители всех союзных и автономных республик. 17 июня Подготовительный комитет закончил подготовку текста нового договора. Республики объявлялись «полноправными членами международного сообщества», имели право свободного выхода из Союза. Они могли приостанавливать действие союзных законов, самостоятельно определять государственные языки.[31]

Текст фактически означал распад как СССР, так и Российской Федерации, конституция которой не упоминалась в тексте союзного договора. Подписание договора планировалось на 20 августа 1991 г.

Таким образом, можно сделать вывод, что М.Горбачёв утратил реальную власть и контроль над политической ситуацией в стране задолго до событий 18-22 августа 1991 г. Вряд ли демократические реформы в СССР могли закончится успешно в стране, где отсутствуют демократические традиции. Политическое устройство России, которое можно определить как «иллюзорную демократию», и политическая жизнь в России в последние несколько лет ярчайшее подтверждение этому.