Роль бюрократии в эпоху тоталитаризмаСтраница 2
Несмотря на видимую слаженность и универсальность, тоталитарная бюрократия, впрочем, как и другие ее варианты, имела очевидные недостатки. Согласно "принципу Питера", в иерархической организации любой работник поднимается до уровня своей некомпетентности. То есть, человек, работающий в любой иерархической системе, повышается в должности до тех пор, пока не займёт место, на котором он окажется не в состоянии справиться со своими обязанностями, то есть окажется некомпетентным. Этот уровень и называется "уровнем некомпетентности" данного сотрудника. На этом месте сотрудник "застрянет" и будет находиться до тех пор, пока не покинет систему. Принцип Питера применим к любой иерархической системе, в которой работник, первоначально находившийся на низших уровнях иерархии, со временем растёт в должности, а значит и к бюрократии, особенно к ее тоталитарной форме. Таким образом, в кровеносной системе государственного аппарата регулярно возникали "тромбы" из сотрудников достигших уровня своей некомпетентности. Сама бюрократия регулировать себя была практически неспособна в силу особенностей своего построения, и для периодической "прочистки труб" было необходимо внешнее вмешательство. При сложившейся тоталитарной пирамиде, единственным, кто мог вмешиваться и регулировать работу аппарата был Иосиф Сталин, который использовал как точечные кадровые замены, так и генеральные чистки бюрократических рядов.
Отвечая, на поставленный в начале пункта вопрос о роли бюрократии в эпоху Сталина, я прихожу к выводу, что вся бюрократическая структура Советского Союза выполняла не только и не столько предназначенные для классической бюрократии административные функции, сколько служила мощным скелетом и опорой всего тоталитарного режима, и незаменимым инструментом Иосифа Сталина в частности. Весь партийно-государственный аппарат был централизован таким образом, что позволял генеральному секретарю и приближенной к нему политической элите контролировать практический все политические, экономические, культурные и прочие процессы, происходившие в стране. А совокупность бюрократов образовывала особую замкнутую касту, наделяемую сверху привилегиями
Политический курс тридцать пятого президента сша. Основные
направления внутренней политики
Кеннеди три раза избирался в Конгресс, он был переизбран в 1948 и 1950 годах. В Конгрессе он считался умеренным либералом, боролся за улучшение условий труда и повышение зарплаты, поддерживал программу строительства социального жилья, выступал за снижение цен и арендной платы, за повышение социальных гарант ...
Наша современность
Древняя Русь – колыбель русского, украинского и белорусского народов. Какими же стали в наши дни потомки восточных славян?
...
Излишек на старейший путь.
Но в чем они с течением времени стали уклоняться от общего правила — это в том, что все более и более стали увеличивать излишек «на старейший путь». Это увеличение и подготовило исподволь единодержавие на Руси и прекращение дробления суверенитета. Излишек «на старейший путь» был сначала незначительным. Стар ...