1938
Созданы «лагеря для лодырей» - лагеря для принудительного труда безработных. В них заключали на срок от 6 месяцев до 3 лет всех «шатающихся без работы и средств к существованию». Тюремный режим. 12-ти часовой рабочий день и телесные наказания розгами.
7 мая. Всеобщая амнистия. Только из Таллинской тюрьмы вышло более 100 политзаключенных.
В июне образовано нелегальное бюро КПЭ (И. Лауристин, Х. Аллик, П. Петрээ, Х. Арбон, П. Кээрдо, О. Сепре (с начала 1940 года)). Бюро выполняло функции ЦК КПЭ.
