TimesHistory

¾ разрешение аренды концессий, смешанных обществ;

¾ предоставление свободы действий государственным предприятиям (введение хозрасчёта, самофинансирования, сбыта продукции, самоокупаемости);

¾ введение материального стимулирования рабочих;

¾ ликвидация жёстких отраслевых образований административного характера - главков и центров;

¾ введение территориального - отраслевого управления промышленностью;

¾ проведение денежной реформы;

¾ переход от натуральной к денежной оплате труда;

¾ упорядочивание подоходного налога (подоходный налог делился на основной, который платили все граждане, кроме пенсионеров, и прогрессивный - платили нэпманы, частно практикуемые врачи, все те, кто получал дополнительную прибыль). Чем больше была прибыль, тем боль­ше был налог. Вводилось ограничение на прибыль;

¾ разрешение наёмного труда, аренды земли, предприятий;

¾ возрождение кредитной системы - был воссоздан Госбанк, обра­зован целый ряд специализированных банков;

Введение НЭПа вызвало изменение социальной структуры и образа жизни людей. НЭП предоставил организационную экономическую свобо­ду человеку, дал возможность проявить инициативу и предприимчивость. В стране повсеместно создавались частные предприятия, на государ­ственных предприятиях внедрялся хозрасчёт, возникала борьба с бюрокра­тизмом, административно-командными замашками, повышалась культура во всех сферах деятельности человека. Введение продналога в деревне да­ло возможность широкому развитию сельского хозяйства, в том числе - крепких хозяев, которых впоследствии назвали «кулаками».

Наиболее колоритной фигурой того времени была новая советская буржуазия - «нэпманы». Эти люди в значительной степени определяли ли­цо своей эпохи, но они находились как бы за пределами советского обще­ства: были лишены избирательных прав, не могли быть членами профсоюзов. В среде нэпманов старая буржуазия имела большой удельный вес (от 30 до 50 процентов в зависимости от рода занятий). Остальная часть нэпманов выходила из среды советских служащих, крестьян и кустарей. Ввиду быстрой оборачиваемости капитала основной сферой деятельности нэпма­нов была торговля. Полки магазинов стали быстро наполняться товарами и продуктами.

В то же время в стране раздавалась критика Ленина, НЭП как «гибельной мелкобуржуазной политики».

Многие коммунисты вышли из РКП (б), считая, что введение НЭПа означает реставрацию капитализма и измену социалистическим принци­пам. В то же время необходимо отметить, что, несмотря на частичную денационализацию и конценссирование, государство сохранило в своём распоряжении самый мощный сектор народного хозяйства. Полностью вне рынка остались базисные отрасли - энергетика, металлургия нефтедобыча и нефтепереработка, добыча каменного угля, оборонная промышленность внешняя торговля, железные дороги, связь.

Важные моменты новой экономической политики:

¾ крестьянину дали возможность по-настоящему стать хозяином;

¾ мелкому и среднему предприниматели, предоставили свободу развития;

¾ денежная реформа, введение конвертируемой валюты - червонца - стабилизировала финансовую обстановку в стране.

В 1923 году все виды натурального налогообложения в деревне были заменены единым сельскохозяйственным налогом в денежной форме, что, разумеется, было выгодно крестьянину, т.к. позволяло по собственному усмотрению маневрировать севооборотом и определять направление развития своего хозяйства с точки зрения выращивания тех или иных культур, разведения скота, производства кустарных изделий и т.п.

На основе НЭПа начался быстрый хозяйственный рост в городе и деревне, подъем жизненного уровня трудящихся. Рыночный механизм позволил в короткие сроки восстановить промышленность, численность рабочего класса и, главное, повысить производительность труда. Уже к концу 1923 года она выросла более чем в два раза. К 1925 году страна восстановила разрушенное народное хозяйство.

Новая экономическая политика сделала возможным:

¾ экономические связи города и деревни;

¾ развитие промышленности на базе электрофикации;

¾ кооперирование на базе населения страны;

¾ повсеместное внедрение хозрасчета, личной заинтересован­ности в результатах труда;

¾ совершенствование государственного планирования и управления;

¾ борьбу с бюрократизмом, административно-командными замашками;

¾ повышение культуры во всех сферах деятельности человека.

Проявляя определённую гибкость в хозяйственной политике, большевики не знали сомнений и колебаний в укреплении контроля правящей партии над политической и духовной жизнью общества.