Причины и предпосылки реформ, их ход и значениеСтраница 5
К числу уступок Лорис-Меликова либералам следует отнести удаление с поста министра просвещения ярого консерватора Д.А. Толстого, начало ряда сенатских ревизий по делам о злоупотреблениях чиновников. В недрах министерства финансов началась подготовка к отмене подушной подати, списанию части недоимок и понижению выкупа платежей в нечерноземных губерниях. Лорис-Меликов подготовил также проект образования двух временных законодательных комиссий при Государственном совете. Они должны были включать в себя как чиновников, так и депутатов от общественных сил и заняться реформами местного самоуправления и крестьянского законодательства. Александр II подписал проект правительственного сообщения о созыве комиссий за несколько часов до своей гибели 1 марта 1881 г., назначив обсуждение его в Госсовете на 4 марта. Смерть царя изменила соотношение сил в верхушке бюрократического аппарата империи, усилив влияние консервативной его части. Кризис политики реформирования стал преодолеваться не путём приведения политического строя страны в определённое соответствие потребностям развития гражданского общества, а корректировкой уже осуществлённых реформ на основе российской политической традиции.