TimesHistory

Собравшийся в феврале 1626 г. второй парламент Карла I оказался настроенным еще более оппозиционно. И снова как когда – то это делал Яков I, король вступил в «конституционные споры» со своим строптивым парламентом. Карл вызвал членов палаты общин к себе во дворец, где канцлер от имени короля «разъяснил», что они не имеют прав привлекать к суду королевских министров, что устранение злоупотреблений в аппарате государственного управления есть дело короля, что созыв, продолжительность сессий и роспуск парламента зависят исключительно от королевской воли. Карл I распустил 15 июня 1626 г. и второй парламент. Король опубликовал прокламацию, в которой еще более откровенно подчеркнул абсолютистский принцип независимости королевской власти от парламента. Ответственность за свои действия, утверждала прокламация, король несет только перед богом. Вместе с тем правительство распорядилось взимать утвержденные парламентом пошлины и объявило новый принудительный заем, затрагивавший не только купцов и банкиров, но и средние слои населения. Взимание не утвержденных парламентом налогов и попытки разместить среди населения принудительный заем встретили упорное сопротивление в широких слоях английского народа. Ответом на это сопротивление были многочисленные аресты. Правительство донимало отказавшихся платить налоги тяжелыми военными постоями.

Весной 1628 г. Карл I снова созвал парламент. Он открылся 17 марта 1628 г. Прения приняли с самого начала чрезвычайно острый и резкий характер. Парламент потребовал от короля гарантии ряда личных и имущественных прав, сформулированных в документе, ставшем известным под названием «Петиции о праве» (7 июня 1628 г.). «Петиция о праве» включала следующие четыре пункта: 1) население не должно быть против желания принуждаемо к займам и к уплате налогов, не утвержденных парламентом; 2) никто не может быть арестован и лишен имущества, иначе как по законному приговору суда и закону страны; 3) прекращены аресты гражданских лиц по законам военного времени; 4) должны быть прекращены военные постои в домах.

«Петиция о праве» ссылалась на «Великую хартию вольностей» XIII в., которую парламентская оппозиция толковала не в соответствии с ее действительным содержанием, а в духе предъявленных королю требований, как на документ, будто бы ограничивавший власть короля в интересах «народа». Карл I вынужден был утвердить петицию, так как только при этом условии парламент соглашался дать ему деньги. Но вскоре, же после этого король начал нарушать данные им обязательства, толкуя их совершенно по-иному, чем парламент, прежде всего в отношении сбора налогов.

Новая сессия парламента (январь – начало марта 1629 гг.) прошла так же бурно, как и предыдущие. Парламент резко критиковал церковную политику правительства, усматривая в ней все больший и больший крен в сторону католицизма. Парламент протестовал также против взимания королем наряду с утвержденными парламентом налогами (предоставленные королю парламентом субсидии) и не утвержденных парламентом сборов, всякого рода торговых пошлин и т. п. 2 марта 1629 г. Карл I распустил парламент, твердо решив не собирать его вновь, а править уже совсем без парламента. Роспуск парламента в 1629 г. был расценен оппозицией как реакционный государственный переворот. Перед тем как разойтись, парламент принял резолюцию с призывом к населению не платить не утвержденных парламентом налогов. «Врагом английской свободы, – говорилось в этой резолюции, – является тот, кто будет платить не утвержденные парламентом налоги». Тут же следовало предупреждение по адресу противников пуританства: «Смертельным врагом государства объявляется каждый, кто будет вносить новшества в религию .» [24, с.10].